Banii partidelor se varsă în presă: 26,4 milioane de lei în doar 7 luni. Trei firme concentrează aproape 80% din contractele identificate

Partidele politice au cheltuit 26,4 milioane de lei pentru presă și propagandă în primele șapte luni ale anului 2026, iar o analiză realizată de Expert Forum arată o concentrare puternică a banilor în zona câtorva furnizori și platforme media. Din contractele de publicitate politică identificate de organizație, în valoare de aproximativ 15,2 milioane de lei, aproape 80% ajung la doar trei companii. Realitatea.net concentrează, singură, contracte estimate la aproape 8 milioane de lei.

Datele apar în policy brief-ul „Contractele partidelor cu presa în 2026”, publicat de Expert Forum la 31 august 2026 și realizat de Septimius Pârvu, coordonator al programului electoral EFOR.

Potrivit documentului, opt partide politice beneficiază în 2026 de subvenții în valoare totală de 209 milioane de lei. În primele șapte luni ale anului, formațiunile au cheltuit 26,4 milioane de lei pentru „presă și propagandă”, din cheltuieli totale de aproape 100 de milioane de lei.

PSD, PNL și AUR au cele mai mari cheltuieli declarate pentru presă

Cea mai mare sumă provine de la PSD, cu 13,1 milioane de lei, urmat de PNL, cu 5,8 milioane de lei, și AUR, cu 4,6 milioane de lei.

USR și POT au raportat fiecare aproximativ 1,4 milioane de lei, iar SOS România – aproximativ 205.000 de lei. În cazul PNL, EFOR precizează că sumele declarate la Autoritatea Electorală Permanentă reprezintă plata unor datorii aferente unor contracte încheiate anterior.

Problema majoră semnalată de Expert Forum este însă lipsa unei transparențe complete asupra beneficiarilor acestor sume.

Actualul sistem de raportare nu obligă partidele să publice în detaliu firmele și instituțiile media către care ajung banii publici. AEP publică lunar cheltuielile din subvenții pe categorii, însă beneficiarii și contractele nu sunt făcute publice prin acest mecanism.

Expert Forum a găsit contracte de aproximativ 15 milioane de lei

Pentru a vedea unde ajung efectiv banii, EFOR a monitorizat notificările de transparență publicate potrivit Regulamentului european privind publicitatea politică.

Organizația avertizează însă că baza de date este rezultatul unei colectări în mare parte manuale și nu poate fi considerată exhaustivă.

În total, au fost identificate contracte în valoare de aproximativ 15 milioane de lei, semnificativ mai puțin decât cele aproximativ 26 de milioane de lei raportate drept cheltuieli din subvenții pentru presă și propagandă. EFOR spune că nu a identificat prin această metodă contracte pentru PNL, POT sau SOS România și doar unul pentru USR, fără ca acest lucru să însemne automat că asemenea notificări nu există.

La data de 31 august, baza de date cuprindea 52 de notificări individuale. Majoritatea acoperă perioada ianuarie-august 2026, însă există și contracte cu termene care ajung până în 2028 sau chiar 2033.

Aproape toate notificările identificate sunt ale PSD și AUR

Din cele 52 de notificări găsite, 40 sunt legate de PSD, inclusiv de organizațiile județene Ialomița și Prahova.

Valoarea cumulată estimată este de aproximativ 9,7 milioane de lei cu TVA, reprezentând 64% din total.

AUR apare în 11 notificări, cu aproximativ 5,4 milioane de lei, adică 35,8%.

Singura notificare identificată pentru USR aparține organizației USR Argeș și vizează un contract de 29.040 de lei, reprezentând mai puțin de 0,2% din totalul bazei analizate.

Realitatea.net, aproape 8 milioane de lei

Una dintre cele mai puternice concluzii ale raportului privește concentrarea contractelor pe câteva platforme.

Cele 52 de notificări analizate sunt repartizate între 19 site-uri, însă Realitatea.net concentrează singură contracte estimate la 7,986 milioane de lei, adică mai mult de jumătate din valoarea totală identificată.

Potrivit EFOR, platforma ar fi avut un contract cu PSD în valoare de 50.000 de euro pe lună, pentru perioada februarie-decembrie 2026, și unul cu AUR, în valoare de 60.000 de euro pe lună, pentru perioada ianuarie-decembrie.

În clasamentul realizat de EFOR urmează:

• Antena3.ro – aproximativ 2,72 milioane de lei;
• evz.ro – aproximativ 1,06 milioane de lei;
• Gândul – 665.500 de lei;
• Mediafax – 665.500 de lei;
• Știripesurse – 544.500 de lei;
• DC News – 363.000 de lei;
• Gazeta de Maramureș – 261.360 de lei;
• Banat TV – 180.000 de lei.

EFOR mai arată că pe Antena3.ro au fost identificate șase contracte lunare consecutive ale PSD, estimate la aceeași valoare, iar pe evz.ro au fost găsite șapte contracte lunare ale PSD, fiecare de 25.000 de euro plus TVA. Pe Știripesurse au fost identificate șase contracte lunare de câte 15.000 de euro plus TVA.

Trei firme concentrează aproape 80% din bani

Concentrarea este și mai evidentă atunci când sunt analizați furnizorii serviciilor.

Potrivit Expert Forum, trei companii încasează împreună aproape 80% din valoarea totală a contractelor identificate – circa 11 milioane din cele 15 milioane de lei – prin doar 13 contracte.

Este vorba despre DBV Media House, Concept Media Management/Antena 3 și HOG PUB GROUP.

DBV Media House apare în notificările aferente Realitatea.net, pentru contractele PSD și AUR, cu o valoare cumulată de aproape 8 milioane de lei. Concept Media Management/Antena 3 figurează cu contractele PSD publicate pe Antena3.ro, însumând aproximativ 2,7 milioane de lei, iar HOG PUB GROUP apare în legătură cu contracte publicate pe Gândul și Mediafax, în valoare de circa 1,2 milioane de lei.

Aproximativ 75% din valoarea identificată provine explicit din subvenții

Raportul încearcă să stabilească și originea banilor.

În 19 dintre contractele analizate, însumând aproximativ 11 milioane de lei, este menționată explicit subvenția de la bugetul de stat drept sursă de finanțare. Această valoare reprezintă aproape 75% din totalul contractelor identificate.

Pentru alte 17 contracte, însumând 1,9 milioane de lei, sursa este indicată generic drept „fonduri proprii ale formațiunii politice”, categorie care poate include atât subvenții de la buget, cât și cotizații sau contribuții.

Contracte care ajung până în 2033

Analiza EFOR scoate în evidență și situații neobișnuite privind durata contractelor.

În cazul AUR, un contract cu M Serv Solutions SRL, atribuit organizației din Bacău, este programat să se deruleze timp de șapte ani, din februarie 2026 până în februarie 2033.

Un alt contract, cu Gazeta de Maramureș, a început în iulie 2025 și este prevăzut să continue până în iulie 2028. EFOR precizează că valorile acestor contracte sunt relativ reduse.

EFOR reclamă probleme de transparență

Raportul identifică și deficiențe în modul în care sunt publicate notificările.

EFOR susține că, în cazul Gândul.ro, unele notificări ar fi fost suprascrise pe același link atunci când au apărut contracte noi, ceea ce a făcut ca versiunile din ianuarie-februarie să nu mai fie accesibile.

Organizația arată că Regulamentul european prevede păstrarea accesibilă a informațiilor timp de șapte ani și apreciază că înlocuirea informațiilor în acest mod contravine prevederilor regulamentului.

Totodată, EFOR constată că linkurile către notificările de transparență sunt uneori greu de găsit și că utilizatorului îi este dificil să identifice ce articole sau materiale sunt plătite în baza contractelor respective.

Datele nu sunt exhaustive

Expert Forum avertizează însă asupra limitelor propriei analize.

Baza de date este o compilație manuală, nu un export dintr-un registru oficial. Unele valori sunt publicate cu TVA, altele fără TVA, unele sunt în euro, altele în lei, iar contractele pot avea fie valori lunare, fie valori totale.

Pentru uniformizare, EFOR a estimat sumele cu TVA și a utilizat un curs de 5 lei pentru un euro. Autorii precizează că scopul analizei nu este obținerea unei valori contabile exacte, ci identificarea principalelor fluxuri financiare și verificarea modului în care este aplicată legislația europeană privind transparența publicității politice.

EFOR cere raportarea periodică a contractelor partidelor

Organizația susține că România ar trebui să introducă reguli mai clare privind transparența acestor cheltuieli.

Printre propuneri se află obligativitatea unui portal centralizat pentru notificările privind publicitatea politică, corelarea informațiilor cu raportările privind subvențiile și obligarea partidelor să raporteze lunar sau trimestrial contractele încheiate pentru servicii de publicitate politică.

În condițiile în care partidele primesc anual sute de milioane de lei din bugetul de stat, raportul Expert Forum readuce în prim-plan o întrebare esențială pentru transparența finanțării politice: cine primește efectiv banii publici cheltuiți de partide pentru promovare și în ce condiții sunt încheiate aceste contracte?